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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。